PROPUESTAS PARA CONFORMACIÓN DE AGENDA BINACIONAL DEL AGUA 2024
El Derecho al AGUA significa que los servicios de abastecimiento de agua deben ser
asequibles para todos y que nadie debe verse privado del acceso a ellos por no tener la
capacidad de pagar. (Naciones Unidas, Derechos Humanos, Organización Mundial de la
Salud, 2011).
Es necesario reconocer la conveniencia de una mejor cooperación en el manejo del
recurso hídrico, a lo largo de toda nuestra frontera entre los Estados unidos de América y
México, el aprovechamiento combinado del recurso permitirá trabajar en un futuro de
una manera más eficiente y desarrollar estrategias que resulten en beneficio de las
cuencas, acuíferos y de las futuras generaciones, en consecuencia
Siendo el objetivo general de esta Primera Cumbre el de definir una agenda de
acciones inmediatas de carácter binacional para promover la seguridad hídrica y la
sostenibilidad en la frontera México/Estados Unidos, la cual sea posible evaluar de
manera bianual mediante una red binacional de gestión participativa.
A continuación, se plantean las propuestas planteadas por parte de los
especialistas que participaron en la Primer Cumbre Binacional del Agua, las cuales se
presentan como posibles soluciones y acciones a desarrollar:
Dentro del Bloque 1. Seguridad Hídrica Transfronteriza: Panorama actual, retos y
alternativas para la gestión sostenible de cuencas y acuíferos
Las cuencas hídricas transfronterizas entre México y Estados Unidos son espacios donde la
competencia, el conflicto y la cooperación binacional, han estado presentes, generando
condiciones cuya complejidad se hace imprescindible abordar y estudiar, con el propósito de
construir una base que sustente la búsqueda de esquemas de manejo sustentable y compartido
del agua para mantener los equilibrios entre disponibilidad y demanda, así como la cooperación
binacional.
La variabilidad climática son las fluctuaciones de las condiciones predominantes de una zona,
mientras que el cambio climático es la modificación de esas condiciones predominantes alrededor
de la cual oscilan esas condiciones.
La sequía es una anomalía climatológica transitoria en la que la disponibilidad de agua se sitúa por
debajo de lo habitual de un área geográfica. El agua no es suficiente para abastecer las
necesidades de las plantas, los animales y los humanos que viven en dicho lugar.
Entre los planteamientos realizados:
o En cuanto a la operación de los organismos operadores, las sequias los han llevado a
diseñar e implementar una política centrada en cuidado del agua, basada en
incremento de eficiencia física y global con innovación técnica y administrativa.
o Cambio en las políticas establecidas del primer y único uso del agua en una política
que incentive el cuidado del agua mediante el reúso del agua en calidad diferenciada a
cada necesidad.
o Que los acuerdos binacionales consideren las decisiones que tome cada país en lo
relativo a cómo administrar el agua subterránea, evaluando de manera transparente
los impactos hacia ambos lados de la frontera.
o Como parte de las acciones a realizar será necesaria la transferencia de información
del medio físico y de la evolución en tiempo real de la dinámica hídrica en el sistema
binacional.
Dentro del Bloque 2. Valor estratégico del agua en el desarrollo sustentable de las
cuencas transfronterizas del Río Colorado y Río Bravo.
Con la implantación de prácticas que aseguren el manejo responsable y la disponibilidad
de
recursos naturales a largo plazo, podrás contribuir a un cambio favorable, tanto en tu país
como en el mundo. La imperiosa necesidad de contar con una agricultura sostenible capaz
de adaptarse al cambio climático se han desarrollado estrategias de fácil integración a
corto plazo que permiten a los productores continuar con sus actividades y que garantizan
la seguridad alimentaria.
Se propuso lo siguiente:
Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos es fundamental para la industria y la
agricultura sostenible mediante el impulso real de la tecnificación para eficiencia en
riegos agrícolas.
Incentivar, promover el cultivo de bajo requerimiento hídrico y alta rentabilidad de
acuerdo a condiciones climatológicas.
La sostenibilidad requiere acciones directas para conservar, proteger y mejorar los
recursos naturales, mediante el reúso de riego agrícola con agua tratada proveniente
de todas las plantas tratadoras de las ciudades.
Que las zonas agrícolas de ambos lados de la frontera, cuenten con una Red
Agroclimatológica que proporcione diariamente los valores de la Evapotranspitación
Replicar las prácticas de economía circular en todos los procesos industriales a fin de
que la reducción y reúso en el consumo de agua permita la rentabilidad y
sustentabilidad.
Respecto al Derecho Humano al Agua potable y saneamiento, se reconoce que la escasez
de agua es un problema real, una cuestión mundial que nos afecta a todos. Formar para la
gestión eficaz y sostenible del agua, rehabilitar sistemas de agua potable, construir
depósitos, generar mejoras en los sistemas de abastecimiento. Trabajar con el fin de
reflejar un cambio en la sociedad y en cada persona en relación a este recurso vital
Es necesario el enfocarse a buscar financiamiento para saneamiento en localidades rurales
y periurbanas con bajo acceso y poco impacto binacional, promover una visión holística
que vaya más allá de construcción y rehabilitación de infraestructura y enfatizar entre los
usuarios del agua a la necesidad de reutilización de las aguas tratadas que actualmente
representan un porcentaje muy bajo y que podrían contribuir a sustituir agua de primer
uso.
Se destaca lo siguiente:
o Promover la Seguridad Hídrica, conociendo la capacidad real de las fuentes de
abastecimiento con énfasis en las aguas subterráneas por medio de la actuañización
de los estudios de disponibilidad en condiciones actuales de recarga y extracción real,
medición de las extracciones en todos los usos del agua en el sector público urbano,
industrial, agrícola e integrar un observatorio Hídrico en cada entidad que participan
de la región transfronteriza.
o En materia de Calidad del Agua, realizar inversiones intensivas para la remoción de
Arsénico y Flúor en todas las fuentes de suministro de agua potable a través de las
diversas tecnologías existentes y respaldar el desarrollo de las nuevas tecnologías.
o En el campo de la Innovación, el desarrollo de sistemas de captación de agua de lluvia
y el aprovechamiento de las aguas provenientes de nuevas fuentes.
o Se presenta la Red Binacional de investigadores y usuarios del agua como propuesta
de mecanismo de seguimiento a la agenda hídrica que podemos establecer al 2024
Dentro del Bloque 3. Gobernanza hídrica y cooperación binacional.
En relación a la Gobernanza, en este sentido es más amplio, promoviendo la participación
de organismos de la sociedad civil, gremiales y productivas como medios de interacción
con las autoridades responsables de definir la política hídrica entre ambas naciones.
Se puede aportar en el desarrollo de capacidades, de comunicación, de divulgación y de
cultura del agua, por medio de Congresos y coloquios, Revista electrónica y ofertas de
académicas, en particular de posgrados.
El sector Agroalimentario debe continuar como una Región Próspera; para lograrlo, se
debe generar política pública que establezca dos ejes fundamentales:
Producir Conservando; es decir el considerar la vocación de los territorios para
producir con enfoque y
Generar valor y alto valor, un mayor fomento de la agroindustria para dejar de
exportar recursos naturales.
La crisis es la disponibilidad de agua dulce para consumo humano y producción de
alimentos, debe resolverse con una mayor Inclusión de una comunidad participativa, con
un mayor énfasis a la educación y socialización de la ciencia, con la cooperación de todos
los sectores.
En relación a las acciones de cooperación, es necesario la aplicación de recursos de ambos
gobiernos en infraestructura de saneamiento, mediante un este esquema que permita la
sinergia de inversiones CONAGUA, EPA, COCEF-BDAN, ESTADOS y MUNICIPIOS.
De todo lo anterior de desprenden cuatro acciones prioridades a desarrollar:
1. Crear la Red Binacional del Agua, con grupos de trabajo especializados, con el fin
de dar continuidad a lo aquí planteado, los cuales inicien sus actividades de
manera inmediata, con el liderazgo de los especialistas que han participado en esta
Primer Cumbre Binacional del Agua, con el fin de desarrollar de forma particular
las alternativas y propuestas antes mencionadas, ponderando su prioridad y
programando acciones a impulsar en los siguientes 2 años.
2. Coordinarse entre las autoridades e instituciones, con el fin de que desde su
ámbito especifico, se sumen esfuerzo en conjunto con la academia, organizaciones
de la sociedad civil y usuarios en general con el fin de lograr nuestros objetivos por
medio del ámbito de competencia y programas propios con las que se opera en
cada una.
3. El hacer una planeación para el desarrollo de las actividades requeridas de nuestra
agenda binacional de largo plazo y acciones inmediatas, implicara el buscar nuevos
mecanismos de financiamiento y presupuesto para cada uno de los proyectos y
acciones.
4. Se propone realizar la Segunda Cumbre Binacional del agua en el año 2024, para
revisar el grado de avance y las oportunidades de mejora.
